JOSEP 31 de Juliol de 2012
QUE FARÀS SR. ALCALDE?
Què faràs, Sr. ALcalde?, Tornaràs a acomiadar el Sr Adserà?. Ja que és el gerent de Reus Transport i era ell el responsable quan els 900.000 € dels Busos.
-
Alícia Alegret, Carles Pellicer i Teresa Gomis han presentat l'auditoria de gestió d'Innova
Enrique Canovaca
Un document dens i complex de vuitanta-dues pàgines, signat per l'interventor, desvetlla praxis més que qüestionables dels anteriors consellers delegats i dels gerents i secretaris de les empreses municipals -molts d'ells encara continuen i el govern en valorarà la seva continuïtat. En el capítol de contractacions es qüestiona els procediments utilitzats en contractes per un valor aproximat de 8 milions d'euros, entre 2009 i 2011, i incloent els pagaments realitzats a l'empresa CCM Estratègies de Salut, de Carles Manté, i a l'arquitecte Jorge Batesteza, que provenen de 2007.
Entre d'altres irregularitats, l'informe destaca l'existència de contractes atorgats sense adequar-se a la llei i d'altres que porten prorrogats des dels anys noranta sense que hi hagi hagut cap justificació. Com a exemple, l'alcalde, Carles Pellicer, ha destacat que Reus Transport hauria adjudicat a dit un contracte de subministrament de tres autobusos urbans a una empresa que en tres anys va facturar més de 850.000 euros. També es dóna el cas d'empreses que realitzen directament treballs addicionals a una obra que tenen adjudicada, quan pel seu import, aquests haurien d'haver sortit a concurs públic.
En general, l'interventor detecta una manca de documentació per justificar gran quantitat de contractes de les empreses municipals, en alguns casos per errors de procediment, però en d'altres, amb una clara al·lusió a possibles irregularitats comptables. Així, Sagessa hauria adjudicat a dit diversos projectes per a la construcció d'un centre d'assistència primària i per a la gent gran, la memòria en línia del grup sanitari o les aplicaciones informàtiques que donen servei a les escoles de Flix. Aquests tres projectes superen els 50.000 euros que marca la llei com a contractes menors i, sumats, són uns 160.000 euros.
===L'informe considera il·legal que no s'apliqués la retallada del 5% als treballadors de Rellsa, Reus Transport i Redessa===
L'interventor també assenyala que la no aplicació de la reducció del 5% en el sou dels treballadors de Rellsa, Reus Transport i Redessa, després de l'aprovació del decret estatal de Zapatero, és una "una infracció de la normativa pressupostària". Així que "caldria aplicar una regularització de les retribucions" i, en cas contrarari, es podrien exigir responsabilitats "comptables" als ordenants d'aquests pagaments. Fonts municipals han epxlicat a aquest mitjà que el govern està valorant com regularitzar aquesta situació, és a dir, com descomptar aquests diners cobrats de més.
Respecte al capítol de retribucions, l'informe també posa de relleu que l'exdirector general d'Innova, Josep Prat, el gerent d'Àrea Operativa, el director Tècnic, els gerents dels Serveis Territorials i Serveis Personals, i el cap del gabinet d'alcaldia cobraven de diverses empreses i ens públics, sense que es pugui demostrar que realment tenien dedicacions en cadascuna aquestes. Així, un 30% del sou cobrat per Prat no estaria justificat i s'expliquen casos d'alts directius que cobraven d'Innova, Sagessa i l'Ajuntament de Reus.
Continuant amb aquesta línia, l'interventor ha detectat desequilibris en l'aplicació dels increments retributius que es fixen en funció de l'IPC, així com una manca de coherència en les retribucions variables, en molts casos per sobre del pactat i sense que hi hagués l'acreditació dels objectius complerts. La no fixació d'aquests objectius de forma prèvia, ni la seva verificació posterior, cobrant un marge més elevat, "pot ser exgidida com a pagament no justificat als ordenants", segons s'assenyala a l'informe.
===Empreses municipals que avalaven d'altres per fer operacions financeres===
Un altre punt destacable del docuemnt són els avals donats per societats a d'altres empreses del mateix grup, per a la realització d'operacions financeres, "sense que aquest sigui el seu objecte d'estudi". Així, Gestió Ambiental i Abastament, SA, Aigües de Reus, Amersam i Gupsa s'utilitzaven com a avaladors d'una pòlissa de crèdit de 600.000 euros destinada a inversions de la funerària. En aquest àmbit, s'inclouria l'aval de 3 milions d'euros de Shirota que Innova va aprovar el 30 de març de 2007 i que ara està en mans de la fiscalia.
Per últim, caldria destacar les diverses crítiques llançades per l'interventor sobre la manca de control intern en el funcionament d'Innova, que es tradueix en una periodicitat massa elevada per realitzar els arqueigs de caixa o en transaccions a mútues per part del Grup Salut en què no coincideix la facturació i el cobrament realitzats. En aquest sentit, l'interventor recomana que es faci una adequada segregació de funcions i que no s'utilitzin elements de l'immobilitzat per obtenir ingressos addicionals.
===El govern municipal presentarà el proper dijous un conjunt de mesures de control===
L'informe de gestió sobre Innova, que deixa fora les societats participades, es presentarà aquest dijous en el proper consell d'administració d'Innova, de caràcter extraordinari. Serà llavors quan l'alcalde, Carles Pellicer, avançarà tot un seguit de mesures de control per evitar les pràctiques comptables realitzades durant aquests tres anys, que "són responsabilitat dels consellers delegats i els gerents i que, en molts casos, eren desconegudes pels propis membres del govern".
Pellicer valora aquest informe com un "pas endavant" en la reestructuració d'Innova per convertir-la en una "estructura mínima" i ha reafirmat el seu compromís per "l'austeritat i la transparència". A més, ha indicat que s'estudiarà cas per cas les actuacions dels diversos responsables de les societats municipals, molts dels quals encara continuen en les seves tasques o en d'altres dins del hòlding municipal. Es valorarà si cal acomiadar-los o no.
